智慧農(nóng)業(yè)|如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?
黨的十九大報告在講到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時指出,要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。從中國現(xiàn)實的國情農(nóng)情和中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律來看,這是實踐發(fā)展的需求,對于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,具有重要的意義。
完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必需要開展多種形式適度規(guī)劃運營,培養(yǎng)新式農(nóng)業(yè)運營主體。一起咱們還要看到,相當(dāng)長的時期內(nèi),在我國農(nóng)業(yè)運營中小規(guī)劃的兼業(yè)農(nóng)戶依然會占大多數(shù),仍將是我國農(nóng)業(yè)出產(chǎn)運營的主要安排形式,可以說,沒有小農(nóng)的現(xiàn)代化就不可能有中國農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。尤其是在中國這樣一個有著悠長農(nóng)耕文明史的農(nóng)業(yè)大國,小農(nóng)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本單元,也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要載體,在我國經(jīng)濟社會開展中更發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用。因而,在我國現(xiàn)代化開展進程中,絕不能拋棄小農(nóng)、遺忘小農(nóng),更不能剝奪小農(nóng)。
當(dāng)前,隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推動,我國小農(nóng)開展面臨諸多實際挑戰(zhàn),土地運營規(guī)劃遍及較小,耕地細碎化問題杰出,勞動出產(chǎn)率不高;老齡化、兼業(yè)化嚴峻,務(wù)農(nóng)收益較低;科技文化素質(zhì)整體水平不高,融資才能弱,運用現(xiàn)代出產(chǎn)技術(shù)、信息手法的才能不強……怎樣提高小農(nóng)競爭力,把小農(nóng)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展軌道,完成小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展有機銜接,是擺在咱們面前的歷史任務(wù),是推動農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重大課題。
要以工業(yè)為根底,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)系統(tǒng)。沒有工業(yè)作為堅實根底,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化只能是無本之木、無源之水。
要立足小農(nóng)出產(chǎn)的特點和需要,加強農(nóng)企對接。健全農(nóng)業(yè)科技特派員準(zhǔn)則、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息渠道,大力開展農(nóng)業(yè)機械和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)安排,以科技服務(wù)和信息服務(wù)為中心,加速開展農(nóng)業(yè)出產(chǎn)性服務(wù)系統(tǒng)。
要大力推動工業(yè)鏈的縱向延伸和橫向整合,打通和拓寬工業(yè)鏈條。一方面,積極開展農(nóng)業(yè)工業(yè)化龍頭企業(yè),完成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)、序列化加工、品牌化營銷,構(gòu)建以線下農(nóng)超對接、線上電子商務(wù)為主體的營銷系統(tǒng),著力打造區(qū)域公用品牌;另一方面,積極引導(dǎo)小農(nóng)戶參加和開展一二三工業(yè)融合,拓寬農(nóng)業(yè)的多功能性,大力開展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),提高工業(yè)價值鏈水平。
要以共享為中心,加強小農(nóng)戶與新式運營主體的利益聯(lián)合。農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的一個根底性標(biāo)志,就是農(nóng)民生活富裕。因而,應(yīng)以帶動小農(nóng)致富為著眼點,其關(guān)鍵在于樹立小農(nóng)戶與新式運營主體共同致富的利益聯(lián)合機制。一方面,健全扶持機制,要在注重培養(yǎng)新式運營主體,扶大扶強的一起,將新式運營主體對小農(nóng)戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。另一方面,完善運營機制,引導(dǎo)和安排小農(nóng)戶參加和開展農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社,完善土地入股、股份協(xié)作、訂單帶動、贏利返還等“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)合機制。
要以自強為根底,提高小農(nóng)的自我開展才能。小農(nóng)戶開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不能僅靠政策支持和龍頭帶動,關(guān)鍵要培養(yǎng)內(nèi)生動力。環(huán)繞小農(nóng)“種什么”“怎樣種”“怎樣賣”等困難,加強市場認識、運營認識的養(yǎng)成和信息連通,促進小農(nóng)與大市場的有用聯(lián)合;環(huán)繞小農(nóng)融資難、借款難的問題,積極開展農(nóng)業(yè)普惠式金融系統(tǒng),推動鄉(xiāng)村土地“兩權(quán)”典當(dāng)借款,盤活沉睡資產(chǎn)資源,探究出產(chǎn)性借款擔(dān)保方式;環(huán)繞小農(nóng)素質(zhì)不高的短板,搭建田間學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式的訓(xùn)練渠道,加強對小農(nóng)戶的技術(shù)和運營訓(xùn)練,大力培養(yǎng)新式職業(yè)農(nóng)民;環(huán)繞鄉(xiāng)村貧困大眾多是小農(nóng)戶的實際,將小農(nóng)戶開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同脫貧攻堅尤其是工業(yè)扶貧相結(jié)合,完成脫貧由“輸血”到“造血”的改變,補齊鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿。
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